党建引领聚合力减税降费稳落地

　　全力确保减税降费落地生根，是一项严肃重大的政治任务，必须不折不扣坚决完成。近日，国家税务总局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻刚刚胜利闭幕的全国两会精神，发布《关于加强党的领导确保减税降费政策落地生根的通知》(以下简称《通知》)。按照《通知》要求，全国各级税务机关认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，将党建与减税降费同谋划、同部署、同落实，切实把党的建设贯穿于改革的各方面和全过程，保障减税降费政策实打实、硬碰硬落地。

　　党建引领凝神铸魂，汇聚“原动力”

　　抓好党建既是推进改革发展的“硬道理”，也是克服困难挑战的“金钥匙”，还是做好各项工作的“总引擎”。

　　面对落实减税降费政策这一严肃重大的政治任务，要依靠党建凝神聚魂，《通知》明确要求各级税务机关要切实加强党的领导，增强狠抓减税降费政策落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要提升政治站位，要强化责任担当，要加强协调联动。

　　同时，各级税务机关党委要坚持强化党建引领，为落实减税降费政策提供有力保障;加大监督执纪问责力度，确保减税降费各项政策措施落地生根。

　　不久前召开的全系统减税降费工作动员部署视频会议上，国家税务总局局长王军再一次强调，减税降费政策落实得好不好、实不实，是对税务部门“四个意识”树得牢不牢、“两个维护”做得坚决不坚决的重要检验。我们一定要继续加强和弘扬党建引领，用党建工作引领和促进减税降费工作落实。

　　党建引领之下，3月5日以来，国家税务总局共出台减税降费工作文件12个，其中深化增值税改革相关文件7个。从税务总局到省、市(区)、县级税务局都成立了实施减税降费工作领导小组，实行“一把手”负责制，并制定任务清单和作战图，将减税降费工作细化为170多项任务，挂图作战、层层推进。

　　此外，征管配套、系统优化、政策解读、培训辅导等工作也一步步落地落细，促进减税降费政策落地生根的“原动力”不断释放。

　　“我们要真正把真金白银兑现给老百姓，决不能打折扣搞变通，决不让好的政策打白条。”王军表示。

　　党委班子举旗定向，凝聚“向心力”

　　闻令而动，有令必行。

　　《通知》发布之后，各级税务机关党委第一时间行动起来，充分发挥领导核心作用，为政策落实举旗定向，凝聚“向心力”。

　　陕西省税务局先后召开5次党委会议，研究制定保障减税降费政策落实落细“20条硬措施”，建立省市县局三级班子“直联包抓”税务所(分局)工作机制，实施减税降费“一线工作法”，形成了全系统“上热中强下实”的干事氛围。

　　安徽、四川、重庆、深圳等地税务部门从讲政治的高度认真抓好减税降费政策落实，充分发挥省、市、县三级党委核心作用，召开专题会议，完善推进会、周例会和小组碰头会等制度，为减税降费注入“红色动力”，为及时全面落实减税降费各项工作奠定组织基础。

　　河北省秦皇岛市税务部门火速成立由党委书记、局长任组长，其余党委成员为副组长的减税降费工作领导小组，3个工作日内实现市县两级领导小组全覆盖。

　　在纵向联动强部署的同时，各级党委还注重横向联动强协调和内外联动强沟通。

　　浙江省税务局通过“如何实现党建与税收工作深度融合发展”的调研项目，重点听取民营企业、党组织负责人、老党员的建议，积极探索“党建+”工作模式。

　　厦门市思明区税务部门建立党委书记、党委委员定期向区委区政府汇报减税降费工作情况机制，并与区财政局等部门加强沟通，争取地方支持理解，凝聚工作合力。

　　江苏、广西、大连、青岛等地税务部门则坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。青岛市税务局制定了《开展减税降费工作监督检查方案》，明确了4项监督检查内容和5类监督检查方式，分解形成了60项监督检查事项。广西来宾市税务部门强化对减税降费工作领导小组责任落实监督检查的同时，主动深入基层一线，督促相关部门履行职责，严格落实减税降费政策。

　　党支部筑强堡垒，集聚“战斗力”

　　越是在关键时期，越是遇重大任务，越要发挥基层党组织的战斗堡垒作用。这一点，在减税降费政策落实过程中体现得淋漓尽致。

　　减税降费办公室甫一成立，河南省税务局就组织集中办公人员成立临时党支部，抽调精干力量成立政策落实、核算分析、征管数据、督察督办、服务宣传党员攻坚先锋队，冲锋在前，勇挑重担。

　　宁夏回族自治区税务局将各党支部与基层、企业、学校、社区等开展党建共建活动和减税降费工作有机融合起来，形成互融互促、齐头并进的生动局面。

　　广东省河源市税务部门发挥党支部的战斗堡垒作用，从全系统挑选32名精兵强将充实到减税降费办公室，市县合力打造落实减税降费“最强人力”，通过团队作战法确保税务人应做尽做。云南省昭通市税务部门基层党组织充分利用业余时间，组织党员开展以“补短板、小练兵”为主题的业务培训，引导税务干部发挥好宣传员、辅导员作用。

　　税务总局部署减税降费专项工作以来，宁波市税务局共成立16支“党员先锋队”和“团员青年突击队”，通过团队化、站点式等方式进云创小镇、进海鲜和建材等专业市场，实现减税降费政策宣传广扩散。

　　作为一个基层党支部，唐山市高新区税务局第一税务所党支部抓住服务办税群众这一着力点，结合“党建红+税务蓝”为主题的支部创建活动，强化减税降费政策宣传，在每个窗口，对每个来办税的纳税人都问一句：“减税政策您了解吗?”

　　按照“一切工作到支部”的原则，税务系统成千上万个基层党支部把减税降费工作列入支部工作任务清单，通过开展“减税降费，党员先行”主题党日等活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用。目前，各地税务机关已帮助全国930多万户增值税一般纳税人升级增值税发票开票系统，实现政策宣传辅导全覆盖。

　　党员干部冲锋在前，共聚“行动力”

　　一个党员一面旗帜。

　　在陕西省渭南市税务部门，突击队队员在队长的带领下，手握拳头，面向旗帜，许下庄严承诺：“我志愿加入减税降费党员突击队，牢记党的宗旨，铭记党员责任，为减税降费政策落实到位，坚决做到冲锋在前、吃苦在先，攻坚克难、勇挑重担……”那一刻，党旗在减税降费阵地上熠熠生辉。

　　而这，只是税务系统万千税务干部上下同欲尽锐出战的一个缩影。

　　在天津市税务局，党员积极响应“在减税降费征程中讲政治讲忠诚当先锋”的倡议，将落实减税降费举措作为党员身份的展示台、检验党性的试金石、践行宗旨的实战场。

　　在山西省税务局，广大党员通过落实减税降费政策措施典型事例剖析活动，对标学习，解决实际问题。

　　在新疆伊犁哈萨克自治州税务部门，广大干部纷纷学习身边的先进典型，在减税降费工作中积极发挥创先争优、岗位建功的积极性。在福建省龙岩市税务部门，党员充分发挥先锋模范作用，时时践行“忠诚担当崇法守纪兴税强国”的税务精神。在重庆市永川区税务局，党员干部带头承诺“我是党员，我带头;我要成为政策落实落地的宣传员、辅导员、执行员、督察员;我要坚决做到零投诉、全覆盖、尽享受。”在宜春市税务局第一分局，税务人员为宣传减税降费政策，采用了新颖的快闪形式，也是“蛮拼的”。在呼和浩特市税务局第二税务分局，蒙汉双语岗的共产党员乌朱木，主动利用业余时间，将减税降费相关政策翻译成蒙语，方便蒙古族纳税人更准确地理解最新政策……

　　整个税务系统，从税务总局到省市县乡各级税务机关，从各级党委到基层党支部，从党员先锋到普通干部，80万税务铁军，在党建引领之下，正以奋发的姿态、昂扬的斗志、不懈的努力，全力以赴、驰而不息打好“开好票”“报好税”“算好账”等改革攻坚战，确保深化增值税改革落地生根。