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光明新区经济发展专项资金企业技术改造资助实施细则
第一章 总则
第一条 为推动光明新区企业技术进步和产业升级，更有效地发挥技术改造资助对技术改造投资的宏观导向和激励作用，根据《光明新区经济发展专项资金管理办法》(以下简称《专项资金管理办法》)规定，结合工作实际，制定本实施细则。
第二条 新区产业主管部门为新区技术改造项目资助的主管部门，负责受理企业项目申报，组织项目调研和评审，配合做好绩效考评工作;新区审计部门、财政部门为专项资金的监管部门，按《专项资金管理办法》的相关规定履行专项资金监督管理和绩效考评职责。
第三条 对企业技术改造项目给予资助，实行总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。
第四条 本细则资助分为以下四类：
(一)对企业实际技术改造项目投资额进行资助;
(二)对企业技术改造项目予以贷款贴息;
(三)对经市有关部门认定的无人工厂、数字车间、重大工业(技术改造)项目予以配套资助;
(四)对列入国家、省、市智能制造试点示范的项目予以奖励。
第五条 申请本细则资助企业的应具备以下条件：
(一)在新区依法注册的具有独立法人资格的企业;
(二)有健全的经营管理和财务管理制度;
(三)近两年经营规范，且无重大违法违纪行为及发生较大安全生产事故;
(四)项目符合国家及省、市的有关产业政策和新区产业发展规划，以推动技术进步、技术创新和产业升级为目标，促进新区产业结构调整和升级;
(五)企业已完成其技术改造项目备案，并在国家或深圳市统计系统中及时进行工业投资和技术改造投资填报。
第二章 资助内容与标准
第六条 对新区企业上一年度的技术改造项目投资额予以直接补贴。
(一)对用于购买三轴以上(含)机器人的技术改造项目，按照项目投资额20%、不超过300万元进行补贴，每家企业每年仅能申报1个该类项目。
(二)对用于购买三轴以下机器手、自动化控制设备的技术改造项目，按照项目投资额的15%、不超过200万元的补贴，每家企业每年仅能申报1个该类项目。
(三)对除(一)(二)款外的其他技术改造项目，按照不高于企业上年度实际完成技术改造项目投资额的10%予以资助，单个企业最高不超过50万元的补贴。
上述(一)(二)(三)款措施可以叠加享受，且每家企业每年最高补贴不超过500万元。所参照的“项目投资额”，均以企业在国家或深圳市统计系统中录入的上一年度技术改造项目实际完成投资额为准。
第七条 对新区企业的技术改造项目予以贷款贴息，即：申请单位根据向银行贷款的情况，向新区产业主管部门提出补贴利息的资助申请;通过相关审批程序后，资助款一次性无偿拨付给申请单位，企业须在项目建设完成一年以内提出资助申请。
贷款贴息资助的范围为申请单位在上年1月1日至本年12月31日之间发生的用于技术改造项目贷款的利息，以单笔贷款且贷款期限不低于半年为限。属于同一综合授信额度内并在三个月内实际发放的多笔贷款，视同单笔贷款。
一般单位每一年度的贴息额度按实际支出50%，最高不超过50万元;国家级高新技术企业每一年度的贴息额度按实际支出50%，最高不超过100万元。新区另有规定或决议的从其规定。
第八条 对我市认定的无人工厂、数字车间、重大工业(技术改造)项目予以配套资助。
(一)对经我市有关部门新认定或新迁入新区的无人工厂、数字车间等应用示范项目，给予市级资助50%、不超过300万元的补贴。
(二)对经市有关部门认定为重大工业(技术改造)项目的，给予市级资助50%、最高500万配套资助。
上述(一)(二)款不能重复享受，单个项目只能申报一次。
第九条 对新认定或新迁入新区的列入国家、省、市智能制造试点示范项目的，分别给予一次性300万元、200万元、100万元的奖励。
第三章 申请与受理
第十条 申请单位向新区产业主管部门提出项目资助申请，按要求据实提供相应的申请资料。需退回的资料原件须经新区产业主管部门验明原件，留存复印件。
第十一条 申请技术改造资助须填写《光明新区企业技术改造资助项目申请表》，并提供下列资料：
(一)技术改造项目核准、备案、批准文件;
(二)项目实施情况报告，以及在国家或深圳市统计系统中及时进行工业投资和技术改造投资填报证明材料;
(三)营业执照(三证合一新版营业执照，未换领新版营业执照的，提交旧版营业执照、组织机构代码证、税务登记证);
(四)企业上年度的年度审计报告、最近一个月的会计报表及项目投入审计报告;
(五)与设备和技术投入有关的合同、协议、发票;
(六)其他说明项目技术水平的附加材料，如专利证书、新药证书、医疗器械注册证、生产批文，新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、相关科技计划立项证明、获奖证书等;
(七)企业上一年度的国税、地税纳税证明;
(八)企业信用信息资料(深圳市公共信用中心打印);
(九)国家、省、市有关认定证明、批复材料和资助拨付证明材料;
(十)新区产业主管部门要求提交的其他资料。
第十二条 新区产业主管部门受理申请单位的申请材料时，应进行形式审查。形式审查合格的，发给受理回执。申请材料存在可以当场更正的错误的,由申请人当场更正，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，由受理部门当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，并将申请材料退回申请单位。
第四章 审核与批准
第十三条 对申请资料形式审查合格的项目，由新区产业主管部门对项目资助申请进行初审，重点审核申请资料的真实性。对需要进行专项评审的项目，由新区产业主管部门按照《光明新区经济服务局专家管理及项目评审操作规程》及其他相关规定组织专家进行评审。
第十四条 新区产业主管部门视具体情况决定是否对申请单位进行实地考察。需要实地考察的，由新区产业主管部门负责组织考察组，对企业实际情况与申请材料是否一致进行实地考察。实地考察的工作人员应为两名或以上。实地考察人员作为责任人，考察后须出具统一格式的书面考察报告并签名。
第十五条 新区产业主管部门根据以上审核、评审和考察结果，提出资助名单和资助额度的初步方案，单笔资助金额在20万元以内(含本数)的，经业务主管部门审核后报新区财政部门审核拨付;单笔资助金额在20-100万元(含本数)的，报新区业务分管领导审批后送新区财政部门拨付;单笔资助金额在100万元以上的，报新区经济发展专项资金管理联席会议审批后送新区财政部门拨付。
第十六条 拟资助项目由新区产业主管部门进行公示，公示期不得少于5个工作日。公示期间，任何单位或个人对资助项目有异议的，可向新区产业主管部门提出。新区产业主管部门应立即着手调查，并出具调查结论报告。公示期满，无异议或者异议不成立的，新区产业主管部门出具拨款通知书;公示有异议的，由联席会议办公室统一受理，交新区产业主管部门重审。重审后证明异议内容属实的，专项资金不予资助，并将处理情况报联席会议办公室备案。
第五章 管理与监督
第十七条 申请单位须保证所报资料的真实性，弄虚作假者，永久取消其申请资格，追缴已拨付资金，公布、通报其行为，并依法追究法律责任。
第十八条 新区产业主管部门依照政府采购相关法律法规规定选取注册会计师或专业机构，委托其承担相关财务审核工作。
第十九条 注册会计师或专业机构须坚守职业道德，保证财务审核的真实性和公正性。弄虚作假者，永久取消其参与新区相关审核的资格，公布、通报其行为，并依法追究法律责任。
第二十条 新区产业主管部门在市或新区专家库内，按专业领域随机抽取专家，委托其承担技术评审工作。
第二十一条 评审专家组成员须坚守职业道德，保证技术审核工作的严肃性、公正性。弄虚作假者，永久取消其参与新区相关审核的资格，公布、通报其行为，并依法追究法律责任。
第二十二条 新区经济发展专项资金管理工作人员违反本实施细则，未认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由新区财政、监察等部门按照《财政违法行为处罚处分条例》、《行政机关公务员处分条例》的规定对责任人进行处罚、处分;构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第六章 附则
第二十三条 本细则由新区产业主管部门负责解释。
第二十四条 本细则自发布之日起实施，有效期5年。《深圳市光明新区管理委员会关于印发<深圳市光明新区经济发展专项资金管理办法及配套实施细则>的通知》(深光规〔2016〕4号)同时废止。
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