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关于《广州开发区商务局关于废止广州市黄埔区广州开发区广州高新区关于促进商贸企业高质量发展扶持措施实施细则的通知》的政策解读材料
为加快推进政府职能转变和行政效能提升，维护政策一致性，做好妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，需废止《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区关于促进商贸企业高质量发展扶持措施实施细则》(穗埔商务规字〔2022〕4号，以下简称“细则”)。现就废止该文件理由说明如下：
一、废止背景
2022年7月6日，区商务局印发了《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区关于促进商贸企业高质量发展扶持措施实施细则》。2024年5月，广州市黄埔区 广州开发区公平竞争审查工作联席会议办公室反馈，由于该《细则》在2023年广州市市场监督管理局公平竞争营商环境领域整治工作中，被上级抽查发现存在违反公平竞争审查标准情况，按照最新的工作要求，需对《细则》的部分内容进行修订完善。鉴于2024年4月20日区管委会、区政府印发的《广州开发区管委会 广州市黄埔区人民政府关于修订广州开发区(黄埔区)促进经济高质量发展政策措施的通知》(穗埔府规〔2024〕5号)已基本涵盖了《细则》中对批发零售业的扶持条款，按照《广州开发区广州市黄埔区2024年度行政规范性文件专项清理工作方案》，符合“应该予以废止的情形‘2.主要内容已被新的法律、法规、规章、上级行政规范性文件代替的’”的情形。
二、废止程序
区商务局按程序起草了《广州开发区商务局关于废止广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区关于促进商贸企业高质量发展扶持措施实施细则的通知》(简称《废止通知》)。
(一)调研起草：2024年5月6日至2024年5月22日，调研评估有关情况;2024年5月，起草了《废止通知》及其解读材料和评估报告。
(二)征求意见：2024年5月27日，区商务局征求有关单位意见，所有单位均无修改意见;2024年5月24日至2024年6月4日将《废止通知》事项(公开征求意见稿)通过官网公开征求意见。
(三)其他程序：2024年6月6日，区商务局对《废止通知》进行廉洁性评估和公平竞争审查，未发现有违反廉洁性和公平竞争的情况。
(四)内设机构合法性审核：2024年6月6日，区商务局法制机构对《废止通知》进行合法性审核，无修改意见。
(五)起草单位集体审议：2024年6月11日，区商务局局办公会议审议通过《废止通知》。
(六)司法机构合法性审查：2024年6月12日，区司法局对《废止通知》进行合法性审查，无修改意见。
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